Par Bernardin SEBAHIRE<\/p>\n\n\n\n
Chercheur au CERPRU<\/p>\n\n\n\n
ISDR-Bukavu<\/p>\n\n\n\n
Le territoire de Rutshuru est le th\u00e9\u00e2tre d\u2019affrontements entre les Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC) et le mouvement du 23 mars (M23), depuis plus d\u2019un trimestre maintenant. La r\u00e9bellion du M23 contr\u00f4le la cit\u00e9 de Bunagana, \u00e0 la fronti\u00e8re entre la province du Nord-Kivu, le Rwanda et l\u2019Ouganda. Bunagana est un important centre de commerce et de transit de marchandises, o\u00f9 sont encaiss\u00e9s des milliers de dollars par semaine en taxes et droits de douane. La ligne de front est en effet \u00e0 proximit\u00e9, avec les Forces arm\u00e9es de RDC (FARDC) positionn\u00e9es notamment au pont Rwanguba, \u00e0 environ 25 km de la fronti\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n
L’est de la RDC, qui a une fronti\u00e8re commune avec le Rwanda, vit sous la menace quotidienne de dizaines de groupes arm\u00e9s qui se bousculent pour obtenir une part des richesses min\u00e9rales de la r\u00e9gion, que le monde entier exploite pour fabriquer des voitures \u00e9lectriques, des ordinateurs portables et des t\u00e9l\u00e9phones mobiles. Le M23, l’un des groupes rebelles les plus notoires, est entr\u00e9 en action cette ann\u00e9e et s’est empar\u00e9 depuis juin 2022 d’une ville commerciale cl\u00e9 dans l’est du Congo.<\/p>\n\n\n\n
Quel est le moteur du M23 ?<\/p>\n\n\n\n
Le fait que ce mouvement suscite une attention mondiale ne signifie pas que la perspective d\u2019y trouver une solution soit proche. Au c\u0153ur de la crise se situe un probl\u00e8me impliquant le Rwanda, les \u00e9lites locales et le gouvernement de Kinshasa. Depuis 1996, la r\u00e9gion autour de Goma-surtout les hauts plateaux de Masisi et de Bwito, o\u00f9 vivent principalement des descendants d\u2019immigr\u00e9s du Rwanda-est dirig\u00e9e par des \u00e9lites qui entretiennent des relations \u00e9troites avec le Front patriotique rwandais (FPR) \u00e0 Kigali. De tels ant\u00e9c\u00e9dents ont pris les \u00e9lites locales et leurs circonscriptions dans un \u00e9cheveau inextricable o\u00f9 se conjuguent int\u00e9r\u00eats personnels, solidarit\u00e9s ethniques et m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard du gouvernement de Kinshasa. Certes, ce r\u00e9seau s\u2019affaiblit, mais il est peu probable qu\u2019il disparaisse compl\u00e8tement-ou qu\u2019il modifie sa mani\u00e8re de percevoir Kinshasa.<\/p>\n\n\n\n
Plus de 10 ans apr\u00e8s le d\u00e9but de la r\u00e9bellion du M23, aucune solution plausible ne se trouvait sur la table des n\u00e9gociations. M\u00eame si en septembre 2012, Kinshasa est discr\u00e8tement entr\u00e9 en contact avec le M23, des commandants de l\u2019arm\u00e9e congolaise ont continu\u00e9 d\u2019insister sur la n\u00e9cessit\u00e9 de trouver une solution sur les champs de bataille. Malgr\u00e9 les \u00e9checs militaires pass\u00e9s, ils ont envoy\u00e9 des milliers de troupes dans les Kivus pour pr\u00e9parer une prochaine s\u00e9rie de combats. Il est \u00e9vident que les donateurs internationaux sont peu dispos\u00e9s \u00e0 renforcer leurs engagements militaires ou \u00e0 accroitre leurs d\u00e9penses pour la consolidation de la paix en RDC (le co\u00fbt de la MONUSCO atteignant d\u00e9sormais 1,4 milliard dollars par an). Entretemps, le M23 a profit\u00e9 de l\u2019interruption des combats pour forger de nouvelles alliances et former jusqu\u2019\u00e0 un millier de troupes nouvelles.<\/p>\n\n\n\n
Les efforts diplomatiques r\u00e9gionaux-men\u00e9s essentiellement par l\u2019interm\u00e9diaire de la CIRGL-ont port\u00e9 sur la cr\u00e9ation d\u2019une force militaire neutre charg\u00e9e de lancer des op\u00e9rations offensives contre le M23 et les FDLR. Si les pr\u00e9occupations s\u00e9curitaires sont difficiles \u00e0 analyser, les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques sont encore plus opaques. Les int\u00e9r\u00eats rwandais dans l\u2019exploitation mini\u00e8re au Congo pendant les guerres qui ont s\u00e9vi sur la p\u00e9riode 1996-2003 ont \u00e9t\u00e9 bien document\u00e9es, et le secteur minier rwandais s\u2019est consid\u00e9rablement d\u00e9velopp\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es, repr\u00e9sentant en 2011 quelques 164 millions de dollars am\u00e9ricains.<\/p>\n\n\n\n
Quand la crise actuelle a-t-elle commenc\u00e9 ?<\/p>\n\n\n\n
La crise actuelle a \u00e9clat\u00e9 en novembre 2021, lorsque le groupe militant Mouvement du 23 mars (M23), en grande partie disparu, a foudroy\u00e9 des positions militaires des Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC) dans les villages de Chanzu et Runyonyi, dans la province du Nord-Kivu, juste \u00e0 l\u2019ouest des fronti\u00e8res ougandaise et rwandaise. Cela s\u2019est produit le m\u00eame mois que le d\u00e9ploiement des forces ougandaises dans la province pour poursuivre les Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es (ADF), un groupe rebelle ougandais qui op\u00e8re \u00e9galement au Nord-Kivu et en Ituri. En octobre et novembre 2021, l\u2019Ouganda avait \u00e9t\u00e9 la cible d\u2019attentats-suicides \u00e0 la bombe que le pr\u00e9sident Yoweri Museveni avait imput\u00e9s aux ADF.<\/p>\n\n\n\n
Bunagana : le M23 officialise la balkanisation<\/p>\n\n\n\n
Le jeune porte-parole du M23, Willy Ngoma a, depuis Bunagana, d\u00e9clar\u00e9 que son r\u00e9seau a d\u00e9cid\u00e9 de la r\u00e9ouverture de la fronti\u00e8re entre la province congolaise du Nord-Kivu et le district ougandais de Kisoro. Une nouvelle qui a constern\u00e9 toute la nation congolaise et permis de comprendre davantage le r\u00f4le nocif de l\u2019Ouganda dans l\u2019invasion rwandaise du territoire congolais. Par cette d\u00e9cision d\u2019administrer Bunagana, le M23 officialise la balkanisation rwando-ougandaise de l\u2019Est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, sous la barbe des Nations unies et de l\u2019Union africaine avec une facilitation finement r\u00e9gl\u00e9e du Kenya. Les cons\u00e9quences ne tarderont pas de se faire sentir car, l\u2019accord mettant en place la nouvelle Force r\u00e9gionale met sur le m\u00eame pied d\u2019\u00e9galit\u00e9 la grande RDC et le M23 avec lequel Kinshasa est appel\u00e9 \u00e0 dialoguer. Ceci au moment o\u00f9 tous les \u00c9tats agresseurs savent que Kinshasa boudera cette clause suicidaire qui vise une r\u00e9int\u00e9gration des forces rebelles au sein de l\u2019arm\u00e9e nationale. Le pi\u00e8ge tient sur toute la ligne.<\/p>\n\n\n\n
Face \u00e0 cette situation, certains acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile des provinces du Nord-Kivu et Sud-Kivu ne cessent de r\u00e9fl\u00e9chir sur les voies de sortie de la crise. D\u00e9o Buuma, est coordinateur de l\u2019organisation Action pour la Paix et la Concorde (APC). Il formule quelques recommandations : \u00ab La RD Congo a besoin de construire des strat\u00e9gies, des syst\u00e8mes pr\u00e9ventifs plut\u00f4t que des syst\u00e8mes r\u00e9actifs. Quand une r\u00e9bellion attaque une partie de votre pays, vous devez bouter cette r\u00e9bellion dehors par une force de feu et il est question que la force de feu soit maintenant suivie par la force diplomatique. On ne commence pas par la force diplomatique pour r\u00e9pondre \u00e0 une invasion qui vous prend d\u00e9j\u00e0 une partie du territoire, c\u2019est paradoxal. Une r\u00e9bellion doit \u00eatre mat\u00e9e par une force arm\u00e9e et c\u2019est seulement apr\u00e8s qu\u2019on peut faire bouger les axes diplomatiques \u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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