Par Bernardin SEBAHIRE Chercheur \/ ISDR\/Bukavu<\/p>\n\n\n\n
La R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo est l\u2019un des rares pays du monde incapable de pr\u00e9ciser le nombre exact de sa population. Les chiffres avanc\u00e9s par l\u2019administration varient de 80 \u00e0 100 millions d\u2019habitants, mais ils ne correspondent qu\u2019\u00e0 une vague estimation.<\/p>\n\n\n\n
En effet, une grande partie des archives de l\u2019\u00e9tat civil ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truites par les exactions des guerres civiles \u00e9maillant l\u2019histoire du pays depuis son ind\u00e9pendance en 1960. De plus, en raison du manque d\u2019information de la population, le ph\u00e9nom\u00e8ne des naissances non d\u00e9clar\u00e9es va en s\u2019aggravant. Dans certaines provinces, le pourcentage d\u2019enfants \u00e2g\u00e9s de moins de 10 ans non inscrits sur les registres d\u2019\u00e9tat civil atteindrait jusqu\u2019\u00e0 90 %.<\/p>\n\n\n\n
Num\u00e9risation de l\u2019enregistrement des faits d\u2019\u00e9tat civil et de l\u2019\u00e9tablissement des statistiques de l\u2019\u00e9tat civil : vers la mise en place d\u2019outils des technologies de l\u2019information et de la communication pour l\u2019enregistrement des faits d\u2019\u00e9tat civil en Afrique<\/p>\n\n\n\n
Les technologies de l\u2019information et de la communication rec\u00e8lent des possibilit\u00e9s pour transformer et am\u00e9liorer les syst\u00e8mes d\u2019enregistrement des faits d\u2019\u00e9tat civil et d\u2019\u00e9tablissement des statistiques de l\u2019\u00e9tat civil (CRVS) et permettre d\u2019en \u00e9largir la couverture, d\u2019uniformiser et de rationaliser les processus, de regrouper les donn\u00e9es provenant de plusieurs syst\u00e8mes et de stocker les donn\u00e9es \u00e0 grande \u00e9chelle et en toute s\u00e9curit\u00e9, et tout de fa\u00e7on \u00e9conomique. Bien utilis\u00e9es, elles peuvent apporter une contribution significative \u00e0 la r\u00e9alisation de l\u2019enregistrement universel des faits d\u2019\u00e9tat civil, \u00e0 la mise \u00e0 disposition de la documentation l\u00e9gale n\u00e9cessaire pour faire valoir l\u2019identit\u00e9, l\u2019\u00e9tat civil et les droits qui en d\u00e9coulent et \u00e0 la production de statistiques exactes, compl\u00e8tes et actualis\u00e9es sur les faits d\u2019\u00e9tat civil.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 les progr\u00e8s observ\u00e9s dans certains pays africains dans ce secteur, la RD Congo continue \u00e0 faire pi\u00e8tre figure. Les enregistrements continuent \u00e0 s\u2019effectuer manuellement \u00e0 partir d\u2019un cahier-registre. Dans la province du Sud-Kivu, \u00e0 Bukavu, en commune de Kadutu, la femme pr\u00e9pos\u00e9e \u00e0 l\u2019Etat civil r\u00e9v\u00e8le ce qui suit : \u00ab Sur 10 naissances, 8 naissances sont d\u00e9clar\u00e9es dans le d\u00e9lai, soit avant 90 jours ; cela gr\u00e2ce \u00e0 la sensibilisation men\u00e9e par la commune aupr\u00e8s de m\u00e9nages. Mais, le service d\u2019\u00e9tat civil ne dispose d\u2019aucun logiciel pour la num\u00e9risation des enregistrements. La commune de Kadutu, l\u2019une des plus peupl\u00e9es de la ville de Bukavu, compte plus de 450 mille habitants dont 285 mille jeunes \u00bb. La pr\u00e9pos\u00e9e de l\u2019\u00e9tat civil se rappelle qu\u2019il y a 2o ans qu\u2019elle a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une formation en informatique et cela gr\u00e2ce \u00e0 une organisation non gouvernementale de d\u00e9fense des droits humains. Par jour, le bureau de l\u2019\u00e9tat civil de la commune enregistre une moyenne de 10 d\u00e9clarations de naissances.<\/p>\n\n\n\n
La num\u00e9risation de l\u2019enregistrement des naissances a fait gagner des points dans un certain nombre de pays. En Namibie, o\u00f9 l\u2019enregistrement des naissances est proche de 80%, la num\u00e9risation est bien avanc\u00e9e. Le Mozambique a accompli des progr\u00e8s notables en digitalisant les services d\u2019enregistrement aux niveaux d\u00e9centralis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, l\u2019Afrique est confront\u00e9e \u00e0 d\u2019importantes fractures num\u00e9riques et tr\u00e8s peu d\u2019habitants ont acc\u00e8s aux services digitaux, notamment l\u2019enregistrement civil. Dans la plupart des pays, le syst\u00e8me repose sur une combinaison entre des processus papiers et num\u00e9riques, avec pour objectif strat\u00e9gique de passer \u00e0 des donn\u00e9es num\u00e9ris\u00e9es. Pour relever ces d\u00e9fis existants ou \u00e9mergents, l\u2019Union africaine a adopt\u00e9 en 2020 la Strat\u00e9gie de Transformation Digitale 2020-2030, affirmant le r\u00f4le des technologies digitales et de l\u2019innovation dans la r\u00e9alisation de la vision et des objectifs de l\u2019Agenda 2063 de l\u2019Union africaine et des Objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations unies.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Nous devons changer nos syst\u00e8mes, et nous sommes engag\u00e9s \u00e0 avancer vers des solutions digitales, s\u00fbres et accessibles. En num\u00e9risant les syst\u00e8mes d\u2019enregistrement civils et en centralisant les donn\u00e9es sous la forme d\u2019une identit\u00e9 l\u00e9gale, nous pouvons mieux coordonner les services, ce qui est particuli\u00e8rement important pour les enfants des zones recul\u00e9es ou affect\u00e9s par des conflits ou catastrophes, quand ils passent les fronti\u00e8res \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le Pr Harrison Victor, Commissaire aux Affaires \u00e9conomiques de l\u2019Union africaine. \u00ab Le lancement de cette campagne \u201cMon nom est personne\u201d fera progresser les actions \u00e9troitement imbriqu\u00e9es en faveur de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la justice des mineurs, en partant de la question \u00e9minemment vitale de l\u2019enregistrement des naissances, et elle assurera \u00e9galement que ces activit\u00e9s importantes sont h\u00e9berg\u00e9es sur des plateformes digitales. C\u2019est une synergie gagnant-gagnant \u00bb, conclut-il.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 ces progr\u00e8s prometteurs, Marie-Pierre Poirier, Directrice r\u00e9gionale de l\u2019UNICEF pour l\u2019Afrique de l\u2019Ouest et du Centre, estime que des mesures plus ambitieuses doivent \u00eatre prises pour atteindre la couverture universelle en 2030. \u00ab Nous avons vu le potentiel qu\u2019il y a \u00e0 lier l\u2019enregistrement des naissances aux plateformes de sant\u00e9, mais on peut faire bien plus.<\/p>\n\n\n\n
En R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, environ 80 pour cent des naissances se produisent dans des centres de sant\u00e9, or seuls 38 pour cent des enfants sont enregistr\u00e9s \u00e0 leur naissance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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